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我国工业经济缓中趋稳


  7月4日,由工业和信息化部赛迪研究院主办“2013年中国工业和信息化论坛(二季度)”在京举行。论坛以“2013年下半年工业和信息化走势分析与判断”为主题,对我国工业和信息化领域的发展情况进行研讨。会上还发布了《赛迪预测——2013年下半年工业和信息化走势分析与判断》的系列报告。

  上半年工业增长低位运行

  2013年上半年,工业增长不及预期,整体呈低位运行。2013年1月—5月,规模以上工业增加值同比增长9.4%,较一季度回落0.1个百分点,较去年同期回落1.3个百分点。从当月情况看,5月份规模以上工业增加值同比实际增长9.2%,比4月份回落0.1个百分点,此次的回落与去年的基数较高有一定关系,但也反映了当前工业经济回升动力不足。

  据了解,目前,我国工业经济运行仍然面临一些突出问题。一是从中长期趋势来看,我国工业正处于潜在经济增长下降的通道中,一些要素结构已经发生了根本性的改变。二是高耗能产业有重新抬头的趋势,特别是产业结构比较单一的地区,工业经济的增长高度依赖高耗能产业,为了“保增长”在一定程度上放松了对高耗能产业的监管,使得工业结构调整面临考验。三是在城镇化和政府主导的影响下,基建投资和房地产增速明显回升,而与工业化高度相关和非政府主导的制造业投资持续下滑,尤其是民间制造业投资积极性和意愿并不高,内生增长动能趋于减弱。四是官方PMI与汇丰PMI相背离,表明当前中国经济的大趋势仍然是向上的,但代表着经济活跃度的中小企业仍面临一定困难。五是PPI与PPIRM持续下行,PPIRM的降幅自2012年10月以来持续大于PPI,根据历史经验,经济下行压力较大时,PPIRM与PPI之间往往会呈现此种现象,表明工业生产领域的通缩态势仍在延续。

  当前应更加重视政策的预调微调

  在谈到下半年我国工业走势时,赛迪智库工业经济研究所所长文芳认为,当前全球经济仍显乏力,外需对我国经济拉动作用有限;投资增速有所下滑,但仍然是稳定工业增长的支撑力量;消费保持增长势头,但增长幅度有限。据此,她预计,2013年下半年我国工业增长将呈缓中趋稳、稳中微升走势,规模以上工业增速约为9.6%。综合来看,当前我国面临的国内外经济形势比2008年国际金融危机爆发时要更加复杂,存在更多变数。

  “为了稳定工业增长,当前要更加重视政策的预调微调。”文芳认为,一方面应充分发挥经济增速下行的“倒逼机制”作用,通过调整宏观经济政策和加工业结构调整来保持工业平稳增长;另一方面应通过调整投资结构和出台一些利民生、促消费的政策措施,加快经济内生增长动力机制的形成。具体来说,一是要适时适度调整政策,确保经济平稳运行;二是加快结构调整步伐,促进经济协调发展;三是合理引导民间投资,激发经济发展活力;四是有效引导消费需求,构筑经济内生动力。

  “四化同步”促工业结构调整

  据赛迪智库工业结构调整走势判断课题组研究报告分析,在工业结构调整方面,预计下半年,工业经济将呈现以下特征:钢铁、机械、汽车等重化业继续保持增长,但其比重提高的速度会有所放缓;有效化解产能过剩、着力优化存量结构和强化增量管理的任务依然艰巨;信息消费快速增长、推动内需增长作用明显;战略性新兴产业、先进制造业将迎来快速发展周期;新一轮贸易摩擦进一步倒逼产业转型升级:“四化同步”发展促进工业结构调整将初露端倪。

  在今年余下的时间内,“稳增长、调结构、转方式、增效益”将是工业经济运行工作的主旋律。具体措施包括要更多依靠市场经济办法来调整产能过剩;创新政策机制,加大对先进制造业和战略性新兴产业的扶持力度;优化资源配置,加快形成高效、合理的产业组织结构;加快实施“宽带中国”战略,增强国家信息化战略引领能力;完善产业转移对接机制,引导产业合理有序转移;利用多种手段引导企业自主创新,将企业核心竞争力转换为对外贸易竞争实力。

  云计算、物联网将进入新一轮快速发展时期

  赛迪智库信息化研究中心副所长杨春立表示,随着我国物联网技术的研发和产业发展,预计2013年我国物联网市场规模将达到4896亿元,未来三年我国物联网市场增长率将保持在30%以上。

  杨春立指出,2013年,云计算已经逐渐被IT企业与用户接受,云计算大规模落地的时机已经日渐成熟。未来,越来越多的数据将会蕴含在统计当中,云计算、大数据、社交、移动等特性都将被整合进一种或几种应用与服务中。云计算在搜索引擎、数字内容、电子政务、中小企业信息化等应用领域云计算将取得突破性进展。美国咨询机构高德纳公司研究数据显示,今年全球公共云服务市场规模预计将增长18.5%,达到131亿美元。据赛迪顾问预测,2013年我国云计算市场规模将达到1174.12亿元,2011年到2013年三年间平均复合增长率达到91.5%。

  他预计,随着上半年我国第一批智慧城市试点启动,物联网在经济社会信息化建设领域的需求将迅速膨胀。物联网技术的研发和产业的发展,将使今年物联网市场规模达到4896亿元,未来3年物联网市场增长率将保持在30%以上。

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