打好加快预算执行的“组合拳”
2019年上半年,广西一般公共预算支出2968.60亿元,同比增长13.2%,支出增幅位居全国前列,支出规模再创同期新高。全区一般公共预算支出保持稳定较快增长主要是得益于预算执行进度加快,上半年支出完成预算的56.6%,在上年同期支出进度较快的基础上再提高0.5个百分点,有力保障了全区经济社会持续健康发展。
一、强化目标意识,下好“先手棋”
一是按照自治区党委、政府对今年上半年财政经济工作的总体部署,紧盯上半年财政支出预期目标,督促全区各级财政部门树立“一盘棋”思想,将加快支出进度作为加强财政管理的重要工作来抓。二是深挖本级支出潜力,厅领导多次组织厅内各相关处室召开财政收支专题会议,充分梳理盘点自治区本级支出预算指标,逐个项目分析解决支出存在的症结,逐一抓好工作落实。三是压紧压实市县支出责任,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,由厅领导带队赴自治区各地开展财政收支调研指导工作,鼓励自治区各地勇于担当、尽地方之责。
二、强化统筹意识,织密“保障网”
一是积极弥补财力缺口。印发《全面支持落实减税降费政策确保全区财政收支平稳运行工作方案》,制定确保财政收支平稳运行十条措施,全力应对减税降费形成的财政收支缺口。二是加快新增债券发行使用。全年新增政府债券861.08亿元,其中新增专项债券526亿元,增幅高达68%,已于上半年全部发行完毕,比中央要求的时间提前三个多月,并督促自治区各地在依法合规的前提下,加快债券支出进度。三是积极汇报对接中央转移支付。加强与区直各部门的对接协调,形成合力,争取中央加大对广西转移支付力度。
三、强化重点意识,使出“关键招”
一是优化支出结构,大力压减非刚性、非急需支出,削减或取消低效无效资金预算,集中财力确保中央和自治区重大决策落实、重大项目建设、重大改革部署以及重大民生项目落地。二是按照自治区对上半年经济稳增长工作的部署,聚焦重点项目、重点领域支出,主动介入自治区重大项目建设,督促业务主管部门加强项目前期准备工作,及时申报政府采购流程,为促进资金使用、提高资金效益创造良好条件。三是牢牢抓住上半年新增一般债券资金较上年同期提前发行这一增支关键,动态监控新增一般债券资金使用情况,配合自治区人民政府督查室对新增一般债券资金使用进度较慢的部门开展专项督查,加快重点资金使用。
四、强化效率意识,打赢“主动仗”
一是加快资金分配。要求各业务处室按照有关规定及时分配下达预算资金,并督促各预算单位在确保各项支出依法依规、安全有效的前提下及早形成实际支出,为加快支出进度创造良好的前提条件。二是加快资金拨付,督促自治区各部门、各单位根据年度预算和项目实施进度编制分月用款计划,及时提出支付申请,并及时审核、拨付资金。三是加强激励约束,严格执行《预算执行支出进度与转移支付挂钩办法(试行)》《自治区本级预算单位预算支出进度考核办法》《财政预算执行分析考核评比暂行办法》等制度文件,规范预算执行管理,提高预算执行效率。
(来源:广西壮族自治区财政厅办公室)
时间:2019-11-15 责任编辑:heiyuluolan
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